节约型机关创建其内在含义就是,在机关的组织、建设、运转、发展的各个领域,在机关的人力、财力、物力等各个方面,切实保护和合理利用各种资源,提高资源利用效率,以尽可能少的资源消耗获得最大的公共管理和服务保障效益。也就是说,要在机关建设的管理科学化进程中,实现全员、全方位、全过程的节约目标的实现。